În câteva cuvinte
Donald Trump a invocat Legea Inamicilor Străini din 1798, o lege rar utilizată, pentru a justifica deportarea membrilor bandei venezuelene Tren de Aragua. Această decizie a stârnit controverse și a fost contestată în instanță, ridicând întrebări cu privire la legalitatea și implicațiile sale asupra drepturilor omului și a politicii de imigrație din SUA.
Ca parte a eforturilor sale de a combate imigrația, președintele Trump a invocat Legea Inamicilor Străini (Alien Enemies Act) din 1798, o lege obscură, folosită rar de-a lungul istoriei SUA pentru a reține sau deporta cetățeni ai unei națiuni inamice în timpul războiului sau al unei invazii.
Directiva lui Trump vizează membrii Tren de Aragua, o bandă venezueleană de închisoare care a devenit o organizație criminală multinațională în ultimul deceniu și a fost desemnată organizație teroristă de către Departamentul de Stat al SUA în februarie.
Proclamația autorizează expulzarea rapidă a tuturor cetățenilor venezueleni cu vârsta de 14 ani și peste, considerați membri ai grupului și care nu sunt cetățeni americani sau rezidenți permanenți legali, numindu-i "un pericol pentru pacea publică sau siguranța Statelor Unite".
"Constat și declar că [Tren de Aragua] săvârșește, încearcă și amenință cu o invazie sau incursiune prădalnică împotriva teritoriului Statelor Unite", se arată în proclamație, împrumutând limbajul actului vechi de secole.
Legea Inamicilor Străini este o lege de război: își are rădăcinile într-un conflict între SUA și Franța, iar cele trei ocazii în care a fost folosită până acum au fost toate în timpul unor războaie majore. Experții juridici au fost mult timp sceptici cu privire la promisiunea campaniei Trump – și la aspectul platformei Partidului Republican din 2024 – de a utiliza actul în timp de pace, deoarece imigrația nu a constituit istoric o invazie. Avocații pentru imigrație se tem că actul ar putea duce la vizarea altor grupuri de imigranți, indiferent de istoricul lor penal.
Proclamația lui Trump a fost imediat blocată de un judecător federal, care a ordonat zborurilor de deportare să se întoarcă – deși administrația a deportat totuși aproximativ 250 de persoane în El Salvador.
"Administrația Trump încearcă să ocolească procesul pe care îl avem în țara noastră pentru a extinde pur și simplu puterea și a face ceva fără niciun proces", a declarat pentru NPR Skye Perryman de la Democracy Forward – care, împreună cu Uniunea Americană pentru Libertăți Civile, a dat în judecată administrația pentru utilizarea legii – adăugând: "Este extrem de îngrijorător și ar trebui să fie îngrijorător pentru toți americanii."
Ultima dată când actul a fost invocat a fost în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, când a fost folosit pentru a plasa mii de non-cetățeni de origine japoneză, germană și italiană în lagăre de internare – pentru care guvernul federal și-a cerut scuze oficiale decenii mai târziu.
"Istoria arată riscurile", a scris Katherine Yon Ebright, consilier în cadrul Programului pentru Libertate și Securitate Națională al Centrului Brennan.
Iată ce altceva trebuie să știți despre act și eforturile lui Trump de a-l folosi:
Care este scopul Legii Inamicilor Străini?
Legea Inamicilor Străini permite în mod specific președintelui să rețină, să mute sau să deporteze non-cetățeni dintr-o țară considerată inamică a SUA în timpul războiului.
Congresul, cu sprijinul președintelui John Adams, a adoptat Legea Inamicilor Străini ca parte a celor patru Legi privind Străinii și Sedițiunea din 1798, când SUA se aflau în pragul războiului cu Franța.
După ce președintele Thomas Jefferson a fost ales în 1800, el fie a abrogat, fie a permis ca majoritatea actelor să expire, cu excepția Legii Inamicilor Străini, care nu are o dată de expirare.
Când a mai fost folosit actul?
Legea Inamicilor Străini a fost folosită doar de trei ori înainte în istoria americană – toate în legătură cu conflicte militare majore: Războiul din 1812, Primul Război Mondial și Al Doilea Război Mondial.
Cât de puternic este cazul lui Trump?
Textul actului afirmă că președintele poate prelua această autoritate doar după ce Congresul a declarat război. "Nu a fost o sursă de controversă contemporană pentru că nu am avut un război declarat", explică Vladeck. "Și nimeni nu a încercat să susțină că limbajul de invazie sau incursiune prădalnică ar putea fi folosit în orice alt context decât un război convențional."
Până la Trump. Fostul președinte – care are o lungă istorie de utilizare a unui limbaj dezumanizant împotriva grupurilor minoritare și a oponenților politici – s-a referit în mod repetat la afluxul de migranți în SUA ca la o "invazie" și a promis deportări în masă.
Care sunt unele rezultate posibile?
Trump nu are nevoie de Legea Inamicilor Străini pentru a urmări imigranții fără documente, spune Vladeck, observând că președinții au deja autoritatea de a-i aresta, reține și îndepărta. Ebright a fost de acord că "legea imigrației îi oferă deja președintelui o autoritate amplă de a deporta membrii Tren de Aragua care fac rău comunităților noastre."
Ebright a scris anul trecut că cea mai sigură modalitate de a preveni abuzul actului ar fi ca Congresul să-l abroge în mod proactiv. Rep. Ilhan Omar din Minnesota și Sen. Mazie Hirono din Hawaii, ambii democrați, au încercat să facă acest lucru în ultimii ani, introducând "Neighbors Not Enemies" Act, care ar abroga Legea Inamicilor Străini, dar nu a câștigat teren.
