În câteva cuvinte
Mișcările bruște și imprevizibile ale lui Donald Trump în politica comercială creează confuzie și instabilitate la nivel global. Amenințările cu noi tarife împotriva unor parteneri cheie precum Canada și Brazilia, împreună cu propunerea de a majora taxele vamale generalizate, sunt văzute de experți ca fiind incoerente și motivate mai degrabă de politică personală decât de strategie economică.
În ultima săptămână, președintele Donald Trump a reușit să facă politicile sale comerciale neregulate și mai derutante pentru țările care încearcă cu disperare să negocieze o cale de ieșire din calea furiei sale.
Continuând pe calea războaielor sale comerciale, Trump amenință să majoreze taxele pentru multe bunuri din Canada, să crească tariful universal la importurile din întreaga lume și să pedepsească Brazilia pentru urmărirea penală a prietenului său, fostul președinte al țării.
Fostul negociator comercial american Wendy Cutler a declarat că mișcările recente ale lui Trump „subliniază imprevizibilitatea, incoerența și asertivitatea crescândă” a politicilor sale comerciale. „Este greu pentru partenerii comerciali să știe unde se situează în raport cu Trump într-o anumită zi și ce altceva li s-ar putea întâmpla când se așteaptă mai puțin”, a spus Cutler, acum vicepreședinte la Asia Society Policy Institute.
Joi, președintele a escaladat un conflict pe care l-a început cu al doilea cel mai mare partener comercial al Americii și aliat de lungă durată, majorând tariful — efectiv o taxă — la multe importuri canadiene la 35%, începând cu 1 august. Anunțul brusc a venit în ciuda eforturilor premierului canadian de a ajunge la un acord comercial cu Statele Unite.
Canada nu este singura țintă. Într-un interviu, Trump a sugerat că intenționează să-și majoreze tariful „de bază” la majoritatea importurilor de la un nivel deja ridicat de 10% la până la 20%. Aceste amenințări tarifare au venit după decizia sa extraordinară de a impune o taxă de import de 50% Braziliei, în principal pentru că nu i-a plăcut cum îl tratează pe fostul președinte brazilian Jair Bolsonaro, care este judecat pentru încercarea de a răsturna înfrângerea sa electorală din 2022.
Pentru unii, acțiunea lui Trump împotriva Braziliei indică faptul că încearcă să exercite influență dincolo de comerț. „Trump pare să vadă tarifele ca pe un instrument de a influența nu doar politicile comerciale și economice ale altor țări, ci chiar și problemele lor juridice și politice interne”, a declarat Eswar Prasad, profesor de politică comercială la Universitatea Cornell.
Încrederea lui Trump în superputerile economice ale tarifelor rămâne neclintită, chiar dacă acestea s-au dovedit în mare parte ineficiente în a forța alte țări să încheie acorduri. Inițiativa „90 de acorduri în 90 de zile” s-a încheiat cu doar două acorduri minore, cu Regatul Unit și Vietnam. În loc să reintroducă tarifele reciproce, Trump a trimis scrisori către 23 de țări, anunțând taxe variind de la 20% pentru Filipine la 50% pentru Brazilia începând cu 1 august, dacă nu se ajunge la un acord.
Experții consideră că țările au propriile lor provocări interne și „linii roșii” pe care nu le vor trece, ceea ce face dificilă încheierea rapidă a unor acorduri substanțiale. Cu toate acestea, economia de 30 de trilioane de dolari a SUA și consumatorii săi cheltuitori îi conferă lui Trump o pârghie considerabilă. „Aceste țări au nevoie de Statele Unite”, a spus Matthew Goodman, de la Council on Foreign Relations. „Au nevoie de piața noastră”.
Cu toate acestea, uneori există o reacție negativă la intimidarea SUA, iar țările încep să caute alternative la dependența economică de Statele Unite. „Pentru Trump, presiunea este mai importantă decât rezultatul”, a spus William Reinsch, fost oficial comercial american. „Ceea ce este important pentru el este să câștige – aparența publică, vizibilă, a victoriei. Și ce anume câștigă este mai puțin important. Așa că trucul pentru aceste țări devine: ‘Cum îl lăsăm să câștige într-un mod care ne permite să facem cele mai puțin dăunătoare concesii?’”
