
În câteva cuvinte
Noua politică "comerț, nu ajutor" a lui Donald Trump pentru Africa a dus la impunerea unor tarife ridicate și la incertitudine economică. Acest lucru amenință locurile de muncă și viitorul acordului comercial cheie AGOA, provocând îngrijorare pe continent.
Administrația lui Donald Trump a anunțat o schimbare radicală în relațiile cu Africa: o tranziție de la ajutorul financiar la dezvoltarea comerțului. Cu toate acestea, acest nou curs, denumit "diplomație comercială", este însoțit de impunerea unor tarife vamale dure și de reducerea programelor umanitare, ceea ce provoacă îngrijorări serioase pe continent.
La o întâlnire cu liderii africani la Washington, Trump a arătat clar că prioritatea SUA devin acordurile comerciale. Ca răspuns, liderii țărilor africane au oferit acces la resursele lor naturale, de la mangan la uraniu. Cu toate acestea, multe state sunt neliniștite de consecințele noii strategii americane.
După ce a tăiat miliarde de dolari din ajutorul extern, inclusiv finanțarea pentru Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID), care doar într-un singur an recent a alocat peste 12 miliarde de dolari pentru asistență umanitară, Washingtonul mizează acum pe "diplomația comercială". "Comerț, nu ajutor, este deviza noastră", afirmă oficialii americani.
"Aceasta este acum politica noastră oficială pentru Africa", a declarat Troy Fitrell, un diplomat american de rang înalt pentru afaceri africane. Potrivit acestuia, eficiența ambasadorilor va fi acum evaluată nu după proiecte umanitare, ci după numărul de tranzacții comerciale încheiate și sprijinul acordat afacerilor americane.
Deși Africa reprezintă mai puțin de 1% din comerțul de mărfuri al SUA, Fitrell a numit-o "cea mai mare piață neexploatată din lume", proiectând că puterea sa de cumpărare ar putea depăși 16 trilioane de dolari până în 2050.
Deși Washingtonul raportează progrese rapide – 33 de acorduri în valoare de 6 miliarde de dolari în primele 100 de zile ale președinției lui Trump și alte 2,5 miliarde sub formă de angajamente – multe țări africane resimt deja consecințele negative. Pierderea locurilor de muncă și dificultățile economice cauzate de noile tarife sunt în creștere.
Ideea de "comerț în loc de ajutor" nu este nouă, iar liderii africani au promovat-o încă din anii 1970. Problema, potrivit criticilor, constă în abordarea lui Trump: aceasta este combinată cu tarife ridicate și incertitudine în privința unui acord comercial cheie — Legea privind Creșterea și Oportunitățile pentru Africa (AGOA).
"În realitate, aceste tarife nu au legătură cu balanțele comerciale. Este un război economic", a declarat Centrul de Informare și Dezvoltare Alternativă, un ONG din Africa de Sud.
Donald Trump a impus un tarif de 30% pentru anumite bunuri sud-africane și amenință cu tarife suplimentare de 10% pentru țările aliniate cu blocul BRICS. Consiliul de Afaceri din industria auto din Africa de Sud raportează că exporturile de vehicule către SUA au scăzut cu peste 80%, punând în pericol peste 100.000 de locuri de muncă. Suferă și alte țări: de la fermierii de vanilie din Madagascar la cultivatorii de cacao din Coasta de Fildeș.
Acordul AGOA, în vigoare din 2000, care permite unui număr de 32 de națiuni africane să exporte aproape 2.000 de tipuri de bunuri fără taxe vamale în SUA, expiră în septembrie, iar reînnoirea sa este incertă. Washingtonul sugerează că un viitor acord ar necesita "reciprocitate" și luarea în considerare a intereselor economice americane.
Între timp, China folosește activ politica de tarife zero pentru a-și extinde influența. Beijingul, deja cel mai mare partener comercial al Africii, intenționează să acorde acces fără taxe vamale pe piața sa pentru 53 de națiuni africane. Cu toate acestea, experții consideră că țările africane ar putea fi precaute în a consolida legăturile cu China, de teama unor represalii din partea SUA.