În câteva cuvinte
Președintele Trump a invocat controversata lege Alien Enemies Act din 1798 pentru a permite detenția și deportarea imediată a membrilor bandei venezuelene Tren de Aragua, precum și a altor cetățeni venezueleni. Această mișcare a declanșat un val de critici și provocări legale, experții punând sub semnul întrebării legalitatea și implicațiile acestei decizii, în special în contextul lipsei unei declarații formale de război.
Președintele Trump vorbește în timpul unei întâlniri cu Secretarul General NATO, Mark Rutte
Într-o nouă măsură de a combate imigrația ilegală, Președintele Trump a emis o acțiune prezidențială invocând Alien Enemies Act din 1798, o lege rar utilizată care oferă președintelui autoritatea de a reține sau deporta cetățenii unei națiuni inamice în timpul războiului. Este doar a patra oară în istoria Americii când un președinte folosește această lege – și prima dată de la al Doilea Război Mondial. Directiva vizează membrii Tren de Aragua, o bandă venezueleană din închisoare, și autorizează expulzarea rapidă a tuturor cetățenilor venezueleni cu vârsta de peste 14 ani care nu sunt cetățeni americani sau rezidenți permanenți legali.
Conform acțiunii prezidențiale, acele persoane "sunt pasibile de a fi reținute, limitate, securizate și îndepărtate ca Inamici Străini". O acțiune executivă semnată în ianuarie, care a desemnat Tren de Aragua ca organizație teroristă străină, a deschis calea pentru îndepărtarea directă a membrilor săi de pe teritoriul SUA în temeiul Alien Enemies Act, declarând că aceștia, împreună cu MS-13, o bandă cu origini în El Salvador, care nu a fost inclusă în acțiunea de sâmbătă, "prezintă o amenințare neobișnuită și extraordinară pentru securitatea națională, politica externă și economie". Anunțul de la Casa Albă a venit la doar câteva ore după ce un judecător federal a emis un ordin de restricție temporară împotriva îndepărtării a cinci bărbați venezueleni timp de 14 zile, în temeiul așteptatei invocări a legii. O audiere de urgență pe această temă va avea loc sâmbătă seara.
Procesul de îndepărtare accelerată permis în temeiul legii înseamnă că cei supuși declarației președintelui nu vor trece prin procesul normal al instanței de imigrare și nu vor putea solicita azil. Avocații se tem că invocarea legii ar deschide, de asemenea, ușa pentru țintirea și deportarea altor persoane, indiferent de statutul lor sau de cazierul judiciar.
"Nu există nimic în legea însăși care să impună ca aceasta să se limiteze la persoanele fără documente sau la persoanele care au comis infracțiuni", a declarat Katherine Yon Ebright, consilier în echipa pentru libertate și securitate națională din cadrul centrului de stânga Brennan Center for Justice. "Nu este vorba despre statutul legal, în concordanță cu ideea că este o autoritate de război, nu o autoritate de imigrare."
De asemenea, nu este clar cum va influența includerea minorilor în acțiunea președintelui de sâmbătă contestațiile legale.
Trump a pregătit terenul pentru a readuce în vigoare vechea lege
Trump a amenințat cu această mișcare încă de la începutul campaniei sale electorale din 2023. În mai multe mitinguri, el a promis să "invoce Alien Enemies Act pentru a ținti și dezmembra fiecare rețea criminală de migranți". Imigrația a fost o temă principală pe tot parcursul campaniei sale, timp în care a promis, de asemenea, cele mai mari acțiuni de deportare din istoria țării.
La Convenția Națională Republicană din iulie anul trecut, Partidul Republican s-a angajat să "invoce Alien Enemies Act pentru a îndepărta din Statele Unite toți membrii cunoscuți sau suspectați de bande, traficanții de droguri sau membrii cartelurilor", ca parte a platformei partidului. Trump a susținut mult timp că legea ar oferi "o autoritate extraordinară" pentru aplicarea legii imigrației. Detențiile și deportările efectuate prin intermediul legii nu ar trece prin sistemul instanțelor de imigrare și i-ar permite lui Trump să ocolească procesul tradițional de deportare, potrivit lui Morgan Bailey, care a servit ca șef adjunct de cabinet la Serviciile de Cetățenie și Imigrare ale SUA în timpul primului mandat al lui Trump, care include prezentarea în fața unui judecător.
"În temeiul Aliens Enemies Act, acest aspect al parcurgerii fiecăreia dintre aceste etape este abreviat și nu există un aspect de a arăta sau de a permite individului să-și prezinte cazul în fața judecătorului de imigrare", a spus Bailey. "Mai degrabă, persoana ar putea fi deportată pur și simplu pe baza aspectului dacă este sau nu cetățean al unei anumite țări."
Rămân provocări legale pentru aplicarea Legii
Alien and Enemies Act este ultima dintre cele patru legi Alien and Sedition, celelalte trei fiind abrogate sau expirate. Aceasta permite președintelui să rețină, să mute sau să deporteze non-cetățenii dintr-o națiune sau un guvern străin considerat inamic în timpul războiului.
Ultima dată când legea a fost invocată a fost în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, timp în care 31.000 de inamici străini suspectați, majoritatea de origine japoneză, italiană și germană, au fost plasați în lagăre de internare și în unități militare. Legea cere ca războiul să fie declarat în mod oficial – ceea ce numai Congresul are autoritatea de a face.
George Fishman, membru juridic senior la Centrul conservator de Studii de Imigrare și fost consilier general adjunct la Departamentul de Securitate Internă în timpul primei administrații Trump, a fost un susținător puternic al legii. Totuși, el a recunoscut provocările legale în definirea imigrației ilegale ca o invazie și etichetarea bandelor ca națiuni străine.
"Va fi o luptă dificilă pentru a obține aprobarea instanței federale pentru utilizarea sa", a spus Fishman. "Instanțele federale nu au acceptat niciodată până acum în masă imigrația ilegală ca obținând definiția invaziei în conformitate cu utilizarea termenului de către Constituția SUA."
Dar el a spus că problema invaziei și a incursiunii prădalnice ar putea fi încă argumentată în mod rezonabil în instanță.
Grupurile pentru drepturile imigranților, inclusiv Uniunea Americană pentru Libertăți Civile, luptă deja împotriva acestui efort și au îndemnat guvernele locale să pună în aplicare măsuri care limitează utilizarea resurselor locale pentru a ajuta la aplicarea legii imigrației.
Experții juridici spun, de asemenea, că există un precedent legal care ar putea face acest lucru dificil.
Ebright a spus că eforturile istorice de a transforma puterile din timpul războiului în aplicarea legii imigrației în timp de pace nu au reușit niciodată în instanțe.
"Contestațiile vor veni din partea sectorului non-profit, a spațiului de advocacy, precum și din partea statelor... și ar putea foarte bine duce la respingerea de către instanțe a unui efort de a utiliza Alien Enemies Act", a spus Ebright. "Dar nu este complet clar ce vor face instanțele."
