În câteva cuvinte
Chicago a devenit un punct fierbinte de tensiune între guvernul federal al SUA și administrația locală, din cauza politicilor de imigrație. Fiind un «oraș-sanctuar», Chicago refuză să colaboreze cu agenții federali de imigrație, ceea ce creează provocări pentru poliția locală și ridică îngrijorări cu privire la încrederea publicului și o posibilă desfășurare a Gărzii Naționale.
Tensiunile cresc în Chicago între guvernul federal al SUA și administrația locală, orașul devenind un nou punct de aprindere într-o dezbatere mai amplă privind limitele puterii guvernului federal de a forța autoritățile locale să coopereze în chestiunile legate de imigrație.
Pentru Departamentul de Poliție din Chicago (CPD), provocarea este acută. Forțele de ordine trebuie să mențină siguranța publică într-un oraș deja sub tensiune, evitând în același timp aparența de a lucra mână în mână cu agențiile federale de imigrație. O astfel de poziție ar putea eroda încrederea comunității și ar putea alimenta neîncrederea publicului. Același echilibru dificil a confruntat și alte departamente din orașe mari în ultimele luni, cum ar fi Los Angeles, unde poliția locală a fost implicată în aranjamente tensionate cu agențiile federale, ceea ce, spun experții, a lăsat rezidenții neîncrezători și, uneori, a subminat încrederea publică în poliția lor.
Acum, Chicago se pregătește pentru o posibilă desfășurare a Gărzii Naționale, în timp ce guvernatorul Illinoisului, J.B. Pritzker, se opune unei astfel de măsuri, iar oficialii orașului anticipează cum prezența federală suplimentară ar putea remodela dinamica la sol. Experții în aplicarea legii avertizează că rezultatul ar putea determina dacă poliția din Chicago își poate menține credibilitatea în comunitățile care, probabil, vor fi vizate de un președinte hotărât să-și demonstreze forța.
„Ceea ce face administrația Trump aici este să se angajeze într-o poliție federală într-un mod care rupe într-adevăr legăturile dintre poliția de stat și locală și guvernul federal, dintre comunități și forțele de ordine”, a declarat Nayna Gupta, director de politici la American Immigration Council. „Aceste tipuri de confruntări și practici controversate sunt cele care erodează siguranța publică.”
Conflictele orașului-sanctuar
Timp de patru decenii, Chicago a aderat la politicile sale de „oraș-sanctuar”, care interzic forțelor de ordine locale să ceară informații sau să rețină pe cineva pentru statutul său de imigrare sau să sprijine U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE). Aceasta include asigurarea perimetrelor pentru raiduri, transportul deținuților sau partajarea de informații despre imigranții fără acte.
Primarul din Chicago, Brandon Johnson, a semnat săptămâna trecută un ordin care declară că poliția orașului nu va colabora cu agenții federali de imigrație. De asemenea, acesta cere ofițerilor din Chicago să poarte uniforme și să se „distingă clar de agenții federali.”
„Nu vom permite ca ofițerii noștri de poliție, care lucrează din greu în fiecare zi pentru a reduce criminalitatea, să fie împuterniciți să efectueze opriri în trafic și puncte de control pentru președinte”, a declarat Johnson înainte de a semna ordinul.
Craig Futterman, profesor de drept la Universitatea din Chicago, a afirmat că orice cooperare între ICE și ofițerii locali dăunează încrederii publice și estompează granițele dintre agenții.
„Poate deveni foarte complicat”, a spus Futterman. „Există modul în care orașele-sanctuar ar trebui să funcționeze pe hârtie versus ceea ce se întâmplă în practică.”
Prinsă între protestatari și oficialii ICE
Gupta a menționat că poliția din Chicago va trebui să coordoneze într-o anumită măsură cu agențiile federale, chiar și pentru a răspunde la protestele împotriva raidurilor și detențiilor de imigrație.
Tensiuni similare au avut loc în California, unde sute de confruntări cu autoritățile federale de imigrație în iunie, determinând administrația Trump să desfășoare mii de agenți în Los Angeles, în ciuda obiecțiilor autorităților locale. Poliția din Los Angeles a efectuat sute de arestări și a dispersat demonstrații, inclusiv în locațiile unde agenții ICE efectuau raiduri.
Politicile orașului-sanctuar „nu înseamnă că un ofițer de poliție local se va interpune între un ofițer ICE și un non-cetățean”, ceea ce ar fi considerat o obstrucție a justiției, a declarat Rose Cuison-Villazor, profesor la Facultatea de Drept a Universității Rutgers. Dar dacă ofițerii locali vor interveni în cazul în care nu sunt de acord cu interacțiunile agenților federali cu protestatarii este, de asemenea, incert.
„Au puterea să intervină?”, a întrebat Futterman. „Acestea sunt întrebări legale foarte dificile. Este o situație cu adevărat tensionată.”
Interacțiunile dintre poliția locală și Garda Națională nu sunt clar definite
Chuck Wexler, directorul executiv al think tank-ului din Washington D.C., Police Executive Research Forum, a declarat că liderii poliției locale sunt obișnuiți să lucreze cu autoritățile federale, inclusiv cu grupuri de lucru comune axate pe terorism, droguri sau crimă organizată. Dar dacă Garda Națională este desfășurată în Chicago, rolul său în îndeplinirea funcțiilor de poliție locală nu a fost clar definit.
„În ceea ce privește Garda Națională ca poliție, aceasta a asistat în mod tradițional la dezastre naturale, tulburări de amploare și a sprijinit forțele de ordine în funcții de suport, cum ar fi controlul traficului și al mulțimilor”, a spus Wexler. „Nu-mi amintesc ca Garda Națională să fi fost desfășurată pentru a se ocupa direct de problemele zilnice de criminalitate.”
Superintendentul Poliției din Chicago, Larry Snelling, a cerut mai multă comunicare din partea autorităților federale, astfel încât „să nu avem oameni panicați și să nu se creeze haos pe străzile noastre.”
În Philadelphia, procurorul districtual Larry Krasner spune că utilizarea Gărzii Naționale de către administrația Trump reprezintă o amenințare la adresa urmăririlor penale de succes, riscând ca declarațiile martorilor să fie respinse și dovezile suprimate.
„Niciunul dintre acești oameni nu este instruit în procedurile de colectare a probelor”, a spus Krasner. „Niciunul dintre ei nu este instruit în avertismentele Miranda. Niciunul dintre ei nu este instruit în drepturile și procedurile celui de-al patrulea amendament și în perchezițiile și confiscările ilegale.”
Kenneth Corey, un fost șef de departament al Departamentului de Poliție din New York City, a avertizat că creșterea resurselor, cum ar fi Garda Națională, duce la o reducere artificială și adesea temporară a criminalității.
„Ori de câte ori crești astfel de resurse, vei vedea o reducere imediată a criminalității, deoarece are un efect de descurajare”, a spus Corey, care lucrează acum la Academia de Conducere a Poliției de la Universitatea din Chicago. „Dar problema este că este de scurtă durată. Nu poate fi susținută. Când pleacă, criminalitatea revine. Nu ați abordat cauzele profunde ale criminalității.”
