
În câteva cuvinte
Administrația Trump a redus semnificativ rapoartele anuale ale Departamentului de Stat privind drepturile omului, eliminând criticile referitoare la abuzuri precum condițiile din închisori și corupția. Această decizie a stârnit îngrijorări cu privire la angajamentul SUA față de drepturile omului la nivel global.
Departamentul de Stat își schimbă abordarea asupra a ceea ce numește drepturi ale omului.
Administrația Trump reduce substanțial rapoartele anuale ale Departamentului de Stat privind drepturile internaționale ale omului, eliminând criticile de lungă durată referitoare la abuzuri precum condițiile dure din închisori, corupția guvernamentală și restricțiile privind participarea la procesul politic, a aflat NPR. În ciuda deceniilor de precedent, rapoartele, care sunt menite să informeze deciziile Congresului cu privire la alocările de ajutor extern și asistența de securitate, nu vor mai critica guvernele pentru aspecte precum negarea libertății de mișcare și de întrunire pașnică. Nu vor condamna reținerea prizonierilor politici fără un proces echitabil sau restricțiile asupra „alegerilor libere și corecte”.
Returnarea forțată a unui refugiat sau a unui solicitant de azil în țara de origine, unde se poate confrunta cu tortură sau persecuție, nu va mai fi evidențiată, nici hărțuirea gravă a organizațiilor pentru drepturile omului.
Potrivit unui memoriu de editare și a altor documente obținute de NPR, angajații Departamentului de Stat sunt îndrumați să „simplifice” rapoartele, reducându-le doar la ceea ce este cerut legal. Memoriul spune că modificările au ca scop alinierea rapoartelor cu politica actuală a SUA și cu „Ordinele Executive emise recent”.
Denumite oficial „Rapoarte de țară privind practicile în domeniul drepturilor omului”, documentele anuale trebuie, prin lege, să fie un „raport complet cu privire la starea drepturilor omului recunoscute la nivel internațional”.
Apărătorii drepturilor omului spun că reducerile reprezintă o retragere americană din poziția sa de supraveghetor mondial al drepturilor omului.
„Ceea ce se întâmplă este un semnal că Statele Unite nu vor mai [exercita presiuni] asupra altor țări pentru a respecta acele drepturi care garantează libertățile civile și politice – capacitatea de a vorbi, de a te exprima, de a te aduna, de a protesta, de a organiza”, a declarat Paul O'Brien, director executiv al Amnesty International, SUA.
Un purtător de cuvânt al Departamentului de Stat a refuzat să comenteze cu privire la memoriu sau la rapoartele privind drepturile omului. NPR a confirmat autenticitatea memoriului cu două surse apropiate procesului.
Rapoartele, publicate în martie sau aprilie în majoritatea anilor, sunt așteptate cu nerăbdare de liderii și diplomații străini interesați de modul în care sunt prezentate țările lor. Rapoartele din 2024 au fost finalizate inițial în ianuarie, înainte ca președintele Trump să preia mandatul, dar au fost re-editate de noua administrație. Surse din Departamentul de Stat spun că versiunile revizuite nu vor fi publicate până în mai.
Documentele revizuite de NPR confirmă informațiile Politico conform cărora rapoartele privind violența și discriminarea împotriva persoanelor LGBTQ vor fi eliminate, împreună cu toate referințele la DEI.
Printre alte subiecte despre care s-a ordonat eliminarea din rapoarte se numără:
- Practici medicale sau psihologice involuntare sau coercitive.
- Amestec arbitrar sau ilegal în viața privată.
- Restricții serioase asupra libertății internetului.
- Violență extinsă bazată pe gen
- Violență sau amenințări cu violență îndreptate împotriva persoanelor cu dizabilități.
Prin lege, Departamentul de Stat publică rapoarte anuale pentru fiecare țară, iar acestea urmează în mod tradițional o schemă de bază. Reducerile ordonate în memoriul administrației Trump nu sunt direcționate către țări specifice. Mai degrabă, ele elimină categorii întregi de abuzuri din toate rapoartele.
Dar unele eliminări sunt mai demne de remarcat decât altele. Administrația Trump a negociat recent transferul de imigranți din SUA în sistemul penitenciar notoriu din El Salvador. Într-un proiect al viitorului raport privind această țară, revizuit de NPR, secțiunea privind condițiile din închisori este ștearsă. Singurele rămășițe ale acestor încălcări sunt rapoartele privind decesele din închisori care se încadrează în categoria „ucideri extrajudiciare” și o mențiune a abuzurilor comise de gardienii închisorii într-o secțiune impusă legislativ privind „Tortura și tratamentele sau pedepsele crude, inumane sau degradante”.
În raportul privind Ungaria, o versiune marcată, care a fost distribuită ca model pentru modul de aplicare a noilor directive, secțiunea intitulată Corupția în guvern este tăiată. Prim-ministrul Ungariei, Viktor Orban, a fost numit autoritar, iar rapoartele anterioare au menționat restricții asupra libertăților civile. Președintele Trump l-a numit „un om mare și un mare lider în Europa”.
András Lederer, de la cea mai veche și mai mare organizație pentru drepturile omului din Ungaria, Comitetul Helsinki Ungar, a declarat pentru NPR că noua politică a Departamentului de Stat slăbește poziția apărătorilor drepturilor omului în țările care au un istoric problematic în aceste probleme.
„Elimini presiunea și cu siguranță transmiți mesajul către făptași că acest lucru nu mai este important pentru [SUA]”, a spus Lederer.
Oamenii care sunt specializați în munca în domeniul drepturilor omului au declarat pentru NPR că sunt îngrijorați de efectul pe care îl vor avea reducerile asupra influenței documentelor în cadrul comunității internaționale.
„Nu se poate exagera valoarea în lumea reală a rapoartelor anuale ale Departamentului de Stat privind drepturile omului, care sunt credibile și imparțiale”, a declarat Christopher LeMon, până în ianuarie secretar adjunct adjunct în Biroul pentru Democrație, Drepturile Omului și Muncă al Departamentului de Stat.
„De asemenea, nu se poate exagera prejudiciul pe care îl va aduce acelei credibilități dacă modificările administrației Trump sunt considerate că diminuează – nu doar domeniul de aplicare al a ceea ce este definit ca drepturi ale omului – ci și dacă acele modificări sunt considerate că fac favoruri.”
Fostul secretar de stat Mike Pompeo s-a plâns în timpul primei administrații Trump de ceea ce el a numit „o proliferare a drepturilor omului” și a luat măsuri pentru a le reduce. El a format o Comisie pentru Drepturi Inalienabile care s-a concentrat pe noțiunile de drepturi din epoca revoluției și de după cel de-al Doilea Război Mondial, de-accentuând probleme precum discriminarea și drepturile reproductive, punând mai mult accent pe libertatea religioasă și dreptul la proprietate privată.
Memoriul revizuit de NPR prezintă modificări care sunt mult mai radicale.
În 2013, senatorul de atunci Marco Rubio a subliniat importanța acestor audituri, spunând că aruncă lumină asupra „incapacității guvernelor străine de a respecta” drepturile fundamentale ale cetățenilor… de la exploatarea sexuală a femeilor și copiilor până la negarea drepturilor politice minorităților.”
El a spus că rapoartele arată că „Statele Unite vor fi alături de oamenii care caută libertatea în întreaga lume”.
În calitate de secretar de stat, Rubio este acum responsabil pentru rapoarte. El este persoana care, în mod tradițional, le-ar promova publicarea. Dar, sub conducerea sa, acele încălcări pe care le-a citat – exploatarea sexuală a femeilor și copiilor și negarea drepturilor politice minorităților – sunt șterse din rapoarte.
Rapoartele vor include în continuare aspecte legate de drepturile omului care sunt cerute în mod specific de lege, inclusiv crimele de război și genocidul, antisemitismul, drepturile lucrătorilor și căsătoria copiilor. Atacurile asupra libertății presei trebuie raportate, deși nu cele asupra libertății de exprimare pentru cetățenii obișnuiți.
Pentru toate aceste categorii obligatorii, memoriul de editare dictează ca, acolo unde au fost citate mai multe exemple în proiectele originale, raportarea ar trebui „redusă” la un singur exemplu.
Paul O'Brien de la Amnesty International a numit acest lucru greșit.
„Aceste lucruri nu sunt menite să fie romane sau suspansuri”, a spus el, „Ele sunt profund utile ca documente de referință pentru oamenii cu tot felul de nevoi diferite. Încercați să înțelegeți dacă să investiți într-o țară. Încercați să înțelegeți cum să abordați un set de actori politici care sunt acum la conducerea unei țări și unde doriți să îi trageți la răspundere.”
Rapoartele despre Ungaria și El Salvador se numără printre cele 20 de țări ale căror rapoarte, prevede memoriul, trebuie semnalate pentru o revizuire specială de către un „Consilier superior” din departament – o persoană numită politic. Celelalte țări semnalate includ Argentina, Egipt, Africa de Sud, Rusia, Ucraina, Serbia, Italia, Filipine, Canada, Mexic și Regatul Unit.