Patru Experți Propune o «Reformă de Stat» – Planul pentru Germania: Soluții pentru Migrație, Securitate și Economie

În timp ce Friedrich Merz și Lars Klingbeil se străduiesc să găsească soluții pentru țara noastră, patru personalități importante prezintă un plan propriu. O «reformă a Germaniei» fără precedent.

Peer Steinbrück (78, SPD), fost ministru de finanțe SPD, fostul ministru al cancelariei și de interne Thomas de Maizière (71, CDU), Andreas Voßkuhle (61), fost președinte al Curții Constituționale Federale, și editorul Julia Jäkel (53) propun nimic mai puțin decât un alt stat!

Într-o procedură rapidă, cei patru experți au elaborat conceptul lor «Pentru un stat capabil să acționeze». Și au soluții pentru cele mai mari probleme. În primul rând, pentru criza migrației, securitate, economie și probleme sociale. Nu în ultimul rând, și pentru educație.

Motivul inițiativei? «În prezent, cetățenii percep din ce în ce mai mult statul ca fiind incapabil să acționeze», spune expertul în drept constituțional Voßkuhle. Marți, ei și-au prezentat lucrarea președintelui federal – și negociatorilor coaliției Merz și Klingbeil.

Andreas Voßkuhle, fost președinte al Curții Constituționale Federale

Peer Steinbrück (SPD) a fost, printre altele, ministru federal de finanțe din 2005 până în 2009

Iată ce vor cei patru – pe scurt:

• ▶︎ Statul nu ar trebui să mai apară cetățenilor ca un monstru birocratic morocănos și suspicios. Cetățenii și antreprenorii nu ar trebui să mai fie nevoiți să demonstreze constant că se comportă corect. Statul ar trebui să elimine obligațiile de raportare și documentare – și, în schimb, să se bazeze pe verificări aleatorii și pedepse aspre dacă cineva este prins.

Thomas de Maizière (CDU), fost ministru de interne și al apărării

• ▶︎ Guvernul federal și landurile ar trebui să-și clarifice responsabilitățile – fiecare să se ocupe de ale sale și toți împreună ar trebui să ia în serios cetățenii, în loc să-i suspecteze din oficiu.

Julia Jäkel, manager și editor

• ▶︎ Arhitectura de securitate a țării ar trebui să devină una nouă.

Iată despre ce este vorba în detaliu:

Migrație

Responsabilitatea pentru expulzări este transferată complet guvernului federal – de la colectarea migranților respinși până la închisoarea pentru expulzare, examinarea cazurilor dificile și expulzare!

Ajutoare sociale

Ajutoarele sociale ar trebui, în principiu, să fie grupate și simplificate:

• ▶︎ Doar un singur minister federal ar trebui să fie responsabil pentru ajutoarele sociale (până acum 5).
• ▶︎ Doar prestații forfetare în loc de determinări complicate ale cazurilor individuale. Plata și calculul se fac printr-o platformă de servicii uniformă la nivel național pentru toate prestațiile sociale și numai în trei categorii uniforme (copii/tineri, adulți, gospodărie). Numai în cazuri dificile ar trebui să se decidă la fața locului asupra unei necesități suplimentare – numai la cerere.

Citiți și

Eliminați nebunia birocratică!: Ordinul simplu pentru Merz

Ce cer de la Merz peste 200 de primari și profesioniști din administrație.

Serviciul secret sub control total: Cum politica paralizează BND

Multe trebuie să se schimbe la BND. Iată punctele esențiale.

Concurență și economie

Statul ar trebui «în principiu să aibă mai multă încredere» în antreprenori, în loc să urmărească obiective politice cu obligații de raportare, se spune în raport.

• ▶︎ În loc să solicite obligații de documentare extinse și birocratice pentru respectarea reglementărilor de la întreprinderile individuale până la cele mari, statul ar trebui «să controleze respectarea reglementărilor prin verificări aleatorii». Înseamnă: sarcina probei este inversată: de la antreprenor la stat. În schimb, sancțiunile cresc («sancțiune perceptibilă»).
• ▶︎ Dacă regulile statului se schimbă în timpul unei faze de planificare sau aprobare care ar scumpi proiectul, acestea nu ar trebui să fie aplicate – principiul: «La un moment dat trebuie să se termine.»

Educație

Zona educației – până acum complet încurcată între guvernul federal și landuri – ar trebui descurcată.

• ▶︎ Regula de bază: standardele centrale (calitatea educației, cerințe minime pentru examene, formarea profesorilor) vin de la guvernul federal sau de la landuri – decizia se ia la fața locului. Profesorii sunt scutiți de obligațiile de raportare, birocrație (tot ce nu ține de specialitate este transferat către personal specializat suplimentar).

Standardele centrale vin de la guvernul federal sau de la landuri – decizia se ia la fața locului

• ▶︎ Profesorii ar trebui să fie protejați și întăriți «împotriva pretențiilor exagerate ale părinților sau elevilor»: de exemplu, în justificarea notelor.

Securitate

• ▶︎ Utilizarea forțelor armate este în mare măsură nereglementată de lege – ci de hotărâri ale Curții Constituționale Federale. O «constituție de apărare» ar trebui să ajute. De asemenea, ar trebui reglementată utilizarea forțelor armate în caz de dezastru în interiorul țării.

Utilizarea forțelor armate este în mare măsură nereglementată de lege

• ▶︎ Separarea dintre protecția civilă și militară împotriva dezastrelor și apărarea civilă și militară ar trebui eliminată.
• ▶︎ Bunurile de armament ar trebui să poată fi aprobate mai rapid în UE: dacă un stat UE a aprobat ceva, ar trebui să fie suficient la nivelul întregii UE.
• ▶︎ Guvernul federal primește competența exclusivă pentru apărarea cibernetică.
• ▶︎ Și acest lucru ar trebui reglementat: Forțele armate ar trebui, în principiu, să aibă voie să conducă cu echipamentul lor pe drumurile rurale și federale germane în timpul operațiunilor (nu este cazul).

Federalism

Relația dintre guvernul federal și landuri ar trebui reglementată complet din nou. Ar trebui împiedicat, în mare măsură, ca guvernul federal ȘI landurile să fie responsabile.

• ▶︎ Exemplu: Înmatricularea autovehiculelor: Guvernul federal este responsabil pentru aceasta – ar trebui să o organizeze central, nu mai trebuie să implice landurile.

Guvernul federal ar trebui să fie singurul responsabil pentru înmatricularea autovehiculelor

• ▶︎ Legi proprii ale landurilor! Exemplu: domenii în care guvernul federal nu este responsabil – cum ar fi regulile de bacalaureat – landurile ar trebui să poată adopta propriile legi în Bundesrat fără guvernul federal – o reglementare complet nouă. Până acum, conferințele landurilor – cum ar fi conferința miniștrilor de interne sau a miniștrilor președinți – adoptă rezoluții neobligatorii, care sunt de fapt doar declarații de intenție. Din acestea ar trebui să devină legi.

Experții nu oferă politicienilor mult timp pentru reforme. Actuala formare a guvernului este ultima șansă de a reconcilia statul și cetățenii, de a moderniza țara. Dacă acest lucru nu reușește, marginile politice riscă să devină și mai puternice.