În câteva cuvinte
Articolul explorează complexitatea etichetării produselor «Fabricat în SUA», arătând că regulile comerciale și lanțurile de aprovizionare globale fac ca originea unui produs să fie uneori neclară. Se explică conceptul de «transformare substanțială» și cum acordurile comerciale internaționale influențează etichetarea.
Național
Este «Fabricat în SUA»? Răspunsul poate fi complicat
14 aprilie 2025 05:00 ET
De
Scott Neuman
Stive de cherestea din SUA sunt ștampilate «Fabricat în SUA» și disponibile pentru vânzare la Home Depot luna trecută în Pasadena, California.
Mario Tama/Getty Images America de Nord
Pe măsură ce tarifele vamale remodelează lanțurile de aprovizionare, mai mulți americani ar putea verifica ambalajele pentru eticheta «Fabricat în SUA», fie pentru a ocoli taxele de import, fie pentru a sprijini afacerile interne. Dar regulile comerciale complicate și rețelele de producție extinse pot însemna că ștampila țării de origine poate spune doar o parte a poveștii.
Politică
Unde se află tarifele vamale? O privire asupra a ceea ce este în vigoare și a ceea ce este în pauză
Eticheta «Fabricat în SUA» înseamnă că totul sau aproape totul dintr-un produs – inclusiv piesele și asamblarea acestuia – trebuie să provină din Statele Unite. Cu toate acestea, «aproape totul» nu înseamnă că totul trebuie să fie fabricat în SUA. «“Fabricat în SUA” este un standard foarte specific, foarte înalt», spune Marcus Eeman, manager senior de vămă la firma globală de logistică Flexport. Conform Comisiei Federale pentru Comerț, care supraveghează afirmațiile privind țara de origine în marketing și publicitate, pentru a se califica pentru etichetă, autoritățile americane trebuie să stabilească că asamblarea sau prelucrarea finală a unui produs a avut loc în SUA și că o parte semnificativă din costurile sale de producție trebuie, de asemenea, să fie suportate pe plan intern.
Mesaj sponsorizat
«Probabil că nu veți vedea niciodată o mașină care spune “Fabricată în America”, dar veți vedea una care spune “Asamblată în America”, probabil și cu unele componente străine», explică Eeman.
Afaceri
Haosul tarifar trimite unii șoferi să se grăbească să cumpere, în timp ce alții frânează
Acestea fiind spuse, unele componente străine sunt permise să se califice în continuare ca «Fabricat în SUA» – atâta timp cât nu transformă substanțial produsul. Eeman explică că acest concept datează dintr-un caz din 1908 al Curții Supreme care implica Anheuser-Busch, care folosea plută din Spania pentru a închide sticlele de bere. Curtea a decis că pluta nu a transformat produsul, deoarece nu a schimbat numele, caracterul sau utilizarea berii. Determinarea țării de origine a unui produs prin testul «transformării substanțiale» poate fi complicată, spune Eeman. «Există un caz în care un bloc mare de material de ruj a fost expediat din Italia în China», spune el. În China, blocul a fost topit, modelat și ambalat. În ciuda acestui fapt, Serviciul Vamal și de Protecție a Frontierei al SUA (CBP) a decis că țara de origine era tot Italia. Administrația Internațională pentru Comerț din cadrul Departamentului de Comerț al SUA oferă alte exemple. Ingrediente precum zahărul, făina, produsele lactate și nucile pot fi importate, dar odată ce sunt coapte în biscuiți în SUA, produsul final este considerat substanțial transformat – și poate purta o etichetă «Fabricat în SUA», se spune.
Mesaj sponsorizat
Cu toate acestea, acordurile comerciale bilaterale pot anula aceste reguli. În conformitate cu Acordul Statele Unite-Mexic-Canada (USMCA), de exemplu, o importare unică a unui produs comercial evaluat la mai puțin de 2.500 USD este scutită de cerințele de etichetare a țării de origine.
Angajații producătorului german de automobile Porsche AG lucrează la mașini sport electrice Porsche Taycan pe linia de asamblare a fabricii Porsche din Stuttgart, sud-vestul Germaniei, în 2022.
Thomas Kienzle/AFP via Getty Images
Apoi, există «Asamblat în SUA». FTC spune: «Un produs care include componente străine poate fi numit “Asamblat în SUA” fără calificare atunci când asamblarea sa principală are loc în SUA și asamblarea este substanțială.» Dar nu toată asamblarea contează. FTC specifică faptul că o «operațiune simplă de “șurubelniță”» nu se califică. De exemplu, importarea de componente precum o placă de bază și un hard disk și simpla asamblare a acestora într-un computer în SUA nu ar justifica o etichetă «Asamblat în SUA». O afirmație mai exactă ar fi «Fabricat în SUA din piese importate». «Probabil că nu veți vedea niciodată o mașină etichetată “Fabricată în America”», adaugă Eeman, «dar s-ar putea să vedeți una etichetată “Asamblată în America”, adesea cu unele componente străine.» Lucrurile se pot complica și mai mult când vine vorba de produsele alimentare, în special carnea de porc și de vită.
În 2015, Mexicul și Canada au contestat cu succes cerințele SUA de etichetare a țării de origine (COOL) pentru carnea de porc și de vită la Organizația Mondială a Comerțului. OMC a constatat că regulile care impun ca bucățile de mușchi de vită și de porc și carnea de vită și de porc măcinată să fie etichetate cu țara lor de origine au dezavantajat în mod incorect producătorii străini, ceea ce a condus Congresul să abroge cerințele COOL pentru acele cărnuri.
Bovine de carne sunt ilustrate într-o fermă de bovine de carne în Saint-Anicet, Quebec, Canada, anul trecut.
Genevieve Normand/AFP via Getty Images
«Carnea de vită și de porc, care odată trebuiau etichetate, [acum] nu au nicio cerință de etichetare a țării de origine», spune Thomas Gremillion, director de politică alimentară la organizația non-profit Consumer Federation of America. «Poți lua o vacă care își petrece toată viața în Mexic... să o trimiți înapoi peste graniță, să o sacrifici în aceeași zi și să o numești “Produs de carne de vită măcinată din SUA”.»
Mesaj sponsorizat
Totuși, Pam Lewison, director de cercetare agricolă la Washington Policy Center, notează că majoritatea cărnii din SUA este de fapt produsă pe plan intern. Dar pentru alte produse alimentare, spune ea, etichetarea țării de origine rămâne complicată. «În mod ideal, vrei să vezi o etichetă care să spună că produsul a fost fabricat, produs și provenit din Statele Unite.» Ea adaugă un avertisment pentru consumatori: «Dacă cumperi sparanghel în decembrie, nu ar trebui să te amăgești cu privire la proveniența acestuia – nu vine de aici.»
- Tarife vamale
- Alimente
- Producție
- USMCA
