În câteva cuvinte
Republicanii din Senatul SUA intenționează să utilizeze procedura de reconciliere bugetară pentru a adopta reduceri fiscale majore cu o majoritate simplă, ocolind astfel necesitatea celor 60 de voturi pentru a învinge un potențial filibuster. Această strategie, deși procedurală, generează îngrijorări chiar și în rândul unor senatori republicani, care se tem că ar putea slăbi pe termen lung regula filibusterului, un element considerat esențial pentru funcționarea Senatului.
Senatorul John Thune, republican din Dakota de Sud și liderul majorității, a făcut din păstrarea instituției Senatului problema sa emblematică încă din prima zi. În discursul său inaugural ca lider, în ianuarie, el a numit filibusterul «regula Senatului care astăzi are poate cel mai mare impact asupra păstrării viziunii fondatorilor asupra Senatului SUA».
Totuși, pe măsură ce manevrează pentru a promova agenda internă a președintelui Trump, inclusiv o reducere masivă a impozitelor, el ocolește filibusterul printr-o stratagemă procedurală, alarmând membrii ambelor partide. Îngrijorarea legată de această mișcare în rândul republicanilor a încetinit începutul unei dezbateri aprinse săptămâna aceasta asupra planului bugetar al Partidului Republican și ar putea reprezenta un impediment serios în calea adoptării reducerilor de taxe și cheltuieli pe care președintele și republicanii din Congres le urmăresc.
«Întrebarea pe care o am este dacă acest lucru ne duce într-un punct în care am erodat acel aspect al regulii care ne-a menținut cu adevărat pe linia de plutire?» a spus senatorul Lisa Murkowski din Alaska. Ea a făcut parte dintr-un grup de senatori republicani care au cerut joi liderilor lor o explicație mai bună a ceea ce înseamnă abordarea lor bugetară pentru filibusterul pe care au promis să îl apere.
În discuție este utilizarea de către republicani a unui proces complex cunoscut sub numele de reconciliere bugetară pentru a încerca să livreze reduceri de taxe de trilioane de dolari mai târziu în acest an. Procesul a fost utilizat pe scară largă de ambele partide atunci când controlează Congresul și Casa Albă. Este singura modalitate de a proteja legislația majoră de un filibuster, care necesită 60 de voturi pentru a fi depășit, și de a permite trecerea acesteia prin Senat cu o majoritate simplă.
Dar excepția este menită să fie îngustă. În schimbul protecției împotriva filibusterului, legislatorii trebuie să respecte un set riguros de reguli bugetare menite să asigure că legislația în cauză nu va adăuga la deficit.
Parlamentarul Senatului este responsabil cu interpretarea și aplicarea acestor reguli și cu obligarea legislatorilor să elimine orice prevederi care nu sunt conforme. Însă anul acesta, republicanii din Senat spun că se vor baza pe propria lor interpretare a regulilor bugetare în ceea ce privește planurile lor de reducere a impozitelor, ocolind cu totul parlamentarul.
