În câteva cuvinte
Experții chinezi au păreri împărțite privind impactul politicilor administrației Trump asupra relațiilor SUA-China. Unii văd oportunități pentru China de a-și spori influența globală pe fondul retragerii americane și posibilitatea unor acorduri comerciale pragmatice. Alții sunt sceptici, subliniind impredictibilitatea SUA, riscurile unor noi confruntări (ex. Taiwan, tarife) și resursele limitate ale Chinei pentru a prelua un rol de lider global, recomandând prudență și concentrarea pe interesele naționale esențiale.
BEIJING — De la impunerea de tarife atât prietenilor, cât și dușmanilor Americii, până la dezmembrarea ajutorului extern și retragerea din instituțiile internaționale, acțiunile administrației Trump au fost criticate pentru crearea unui vid de leadership global care va fi umplut de rivalii SUA, în special China.
Cu toate acestea, discutând cu unii dintre observatorii chinezi ai Americii, opiniile despre orice oportunități pe care noua administrație le-ar putea oferi sunt temperate de prudență și scepticism cu privire la apetitul Chinei de a prelua rolul Americii.
Într-un fel, ambivalența Chinei cu privire la asumarea unor responsabilități globale mai mari reflectă reticența și oboseala americanilor față de aventurile externe, pe fondul problemelor politice și economice interne.
Indiferent de modul în care observatorii chinezi cred că China ar trebui să răspundă la orice deschideri sau oportunități percepute, schimbările din SUA rezonează la nivel personal cu acești experți, mulți dintre ei trăind și fiind educați în SUA.
Este America un «far» sau o «ruletă»?
Jurnalista și autoarea Zha Jianying, de exemplu, a studiat la Universitatea din Carolina de Sud și la Universitatea Columbia la începutul anilor 1980, când Beijingul a început să permită studenților să studieze în America.
Zha face parte din grupul liberalilor chinezi, care obișnuiau să «privească America drept un model pentru a ajuta la schimbarea Chinei într-o direcție mai democratică». Evoluțiile recente din America sub administrația Trump, spune ea, «au fost cu adevărat șocante și derutante și, într-un anumit sens, deziluzionante».
Dar pentru statul chinez, adaugă ea, «este cu siguranță o oportunitate, deoarece ceea ce se întâmplă în SUA face o treabă mai bună decât ar putea face propaganda de stat pentru a demoniza America ca fiind, știi, o democrație falsă, care este de fapt o putere imperialistă».
În contrast, Wang Haolan, născut în 1997, este unul dintre mulții chinezi care nu au văzut niciodată SUA ca pe un far. «Nu am crezut niciodată că SUA sunt atât de grozave», spune el. Numele popularului său podcast, «Ruleta Americană», sugerează această viziune.
Spre deosebire de chinezii mai în vârstă, Wang nu a trăit dificultățile economice și campaniile politice sub conducerea președintelui Mao Zedong. Wang a ajuns la maturitate în timpul erei reformelor din China, când țara era relativ deschisă, iar economia creștea rapid.
Wang, care cercetează China la Institutul de Politici al Societății Asiatice din New York, crede că nu este nevoie ca China să se grăbească atunci când lucrurile în SUA merg în favoarea sa.
«Așa cum a spus Napoleon, când inamicul tău face o greșeală, nu face nimic să-l deranjezi», spune el. «Deci cred că strategia Chinei va fi mai mult una de așteptare liniștită».
Va exista o înțelegere?
China se confruntă cu un test timpuriu privind modul de a trata cu SUA, în timp ce președintele Trump impune tarife în încercarea de a reduce deficitul comercial al SUA cu China.
«Voi vorbi cu președintele Xi. Am o relație excelentă cu el. Vom avea o relație foarte bună, dar avem un deficit de un trilion de dolari din cauza lui Biden», a declarat Trump reporterilor în Biroul Oval pe 21 martie.
(Deficitul comercial total al SUA cu China anul trecut a fost, de fapt, de 263 de miliarde de dolari, conform Departamentului Comerțului.)
Expertul în relații internaționale de la Universitatea Peking, Wang Dong, care și-a obținut doctoratul în științe politice la UCLA, susține că strategia lui Trump include utilizarea tarifelor pentru a presa țările să încheie acorduri, iar dacă acest lucru nu funcționează, el ridică miza.
«Chiar cred că există o fereastră de oportunitate pentru ambele părți să ajungă la o înțelegere, care cred că este de trei până la șase luni», într-un potențial al doilea mandat al lui Trump. «Dacă acea fereastră de oportunitate dispare, atunci Trump ar putea fi tentat să revină la abordarea sa mai conflictuală».
Această abordare, adaugă el, ar putea însemna utilizarea Taiwanului sau a altor probleme ca pârghii împotriva Chinei, ceea ce ar putea crește probabilitatea unui conflict.
Dar Wang notează, de asemenea, că China dorește să-și reducă surplusul comercial cu SUA, pe măsură ce încearcă să-și mute motoarele creșterii economice de la investiții, producție și export către servicii și consum. Deci ar putea exista o «suprapunere de interese» și, spune Wang, o potențială «oportunitate ca relațiile China-SUA să se îmbunătățească în timpul unui al doilea mandat al lui Trump».
O istorie a prudenței
Xie Tao, decanul Școlii de Relații Internaționale și Diplomație de la Universitatea de Studii Străine din Beijing, care și-a obținut doctoratul de la Universitatea Northwestern în 2007, vede de asemenea o deschidere pentru China.
«Uitați-vă la dezmembrarea USAID și a multor altor proiecte de ajutor extern», spune el. «Pare să prezinte o oportunitate fără precedent pentru China de a-și prezenta propria versiune alternativă a unei lumi juste».
Xie adaugă că, dacă există o așteptare ca China să joace un rol mai activ în afacerile mondiale, conducerea chineză nu ar spune nu. Dar el crede, de asemenea, că China ar evita confruntarea directă cu SUA și ar evita pretențiile de leadership în fiecare aspect al afacerilor internaționale.
Acest lucru înseamnă, spune el, «că te comporți foarte prudent pe arena internațională. Nu vrei să te întinzi prea mult. Nu vrei să faci promisiuni pe care nu le poți îndeplini».
Profesorul de relații internaționale de la Universitatea Poporului, Shi Yinhong, care a fost cercetător invitat la patru universități americane începând din anii 1980, este și mai sceptic cu privire la orice oportunitate.
El crede că este puțin probabil ca Trump să reușească să încheie mari acorduri, judecând după eșecul său de a ajunge la înțelegeri cu, de exemplu, liderul nord-coreean Kim Jong Un în 2018 și 2019.
SUA și China au semnat, de asemenea, un acord în ianuarie 2020 pentru a reduce surplusul comercial al Chinei cu SUA, dar acesta s-a destrămat rapid, sugerând, spune Shi, că China va fi sceptică față de orice încercare a lui Trump de a încheia un alt astfel de acord.
Prin urmare, Shi anticipează că, așa cum Trump «a declarat în mod repetat, el va exercita presiune maximă asupra Chinei».
Resurse limitate, distrageri abundente
Shi argumentează că ceea ce pot părea oportunități pentru China sunt probabil doar distrageri, iar cu încetinirea creșterii sale economice, China nu are nici banii, nici sprijinul popular intern pentru a încerca să umple rolurile de leadership vacate de SUA, în special departe de casă.
«China trebuie să distingă mai strict care dintre interesele sale externe sunt cu adevărat esențiale și care pot fi reduse sau chiar eliminate», spune el. «Trebuie să reducem povara Chinei și să concentrăm forța Chinei pe problemele care sunt cu adevărat importante pentru China».
El adaugă că China ar trebui să încerce să evite un conflict major cu SUA și aliații săi. Dar ar trebui să riposteze acolo unde este necesar și să mențină inițiativa, în loc să reacționeze mereu la acțiunile și retorica Washingtonului.
